Serve una commissione di inchiesta sulla direzione della colonia penale presente a Gorgona. La legge viene applicata a secondo dell'amicizia con le persone. Forte con i deboli, accondiscendente con i forti. Iniziative dubbie e pericolose, detenuti che lavorano a Ferragosto, personale stanco di non essere rappresentato dai propri superiori, abitanti privi di una vera rappresentanza.
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